Новини від центра Разумкова

Юридичних підстав для нової газової війни між Україною та Росією зараз немає

Дві попередні газові війни з Росією відбулися через відсутність довгострокових угод. Старі угоди щороку переукладалися з переглядом основних параметрів. І тому, якщо сторонам з якихось причин не вдавалося домовитись, виникали підстави для конфлікту, — заявив у коментарі новинній службі ЗІК провідний експерт енергетичних програм Центру Разумкова Сергій Дяченко.

«Натомість зараз є довгострокові контракти. Звичайно, що сторони в даному випадку мають різні погляди на вигідність цих угод. Йде дуже важкий переговорних процес, про що свідчать усі ці перепалки. Але юридичних підстав для виникнення війни немає через те, що є довгостроковий договір, є контрактні зобов’язання, і сторони мусять їх виконувати», — пояснив пан Дяченко.

Водночас він сказав, що українська сторона небезпідставно вважає деякі положення цих угод невигідними. За словами знавця, Україна, згідно з контактом, має можливість недобирати 20% газу. Якщо Україна більше скоротить обсяги закупівель, про що заявляють українські урядовці, то її чекають штрафні санкції — 300% у зимові місяці та 150% в інші місяці.

Разом з тим, Сергій Дяченко зазначив, що під час Харківських домовленостей були підписані додаткові угоди, які дещо видозмінили умови контракту. Але їх громадськості не показали, тому, чи була переглянута умова «бери або плати» — невідомо. «Якщо не переглянули, то в України немає можливості недобирати газ, бо інакше вона наразиться на штрафні санкції», — підкреслив він.



http://razumkov.org.ua

 

Азербайджанський зріджений газ не буде дешевим, але посилить енергобезпеку

Азербайджан є перспективним джерелом поставок зрідженого природного газу (ЗПГ) в Україну, оскільки виключається необхідність проходження турецьких проток. Однак щодо майбутніх вільних обсягів азербайджанського газу триває гостра конкуренція, — повідомив у коментарі часопису «Энергобизнес» провідний експерт енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко.

На думку знавця, уряду слід розглянути приєднання України до проекту АҐРІ (техніко-економічне обгрунтування якого планується завершити до 1 квітня 2012 року), або координувати плани з будівництвом газопроводу від каспійських родовищ до чорноморського узбережжя Грузії та розвитком інфраструктури зі зрідження газу в Кулеві. Разом з тим, на його думку, доцільно також опрацювати можливість залучення акціонерів II черги розробки родовища Шах-Деніз до інвестування в будівництво українського ЗПГ-терміналу.

«Високий рівень конкуренції між газопровідними проектами не дозволяє Україні сподіватися на низьку ціну азербайджанського зрідженого газу, але надходження палива з Каспію за ринковими цінами відчутно послабить енергетичну залежність від Росії, що сприятиме підвищенню рівня енергетичної безпеки України та посиленню її переговорних позицій у двосторонніх відносинах», — зазначив фахівець. На його думку, розглядаючи проблему джерел надходження зрідженого газу в Україну, доцільно проводити роботу не тільки з Азербайджаном, але і з Алжиром, Єгиптом і Катаром.



http://razumkov.org.ua

 

У нинішній газовій суперечці Росія має краще становище, ніж під час попередніх «воєн»

Загострення ситуації з постачанням газу між Росією та Україною сталося через непрозорість міждержавних стосунків у цій сфері. Таку думку висловив провідний експерт Центру Разумкова Сергій Дяченко в ефірі Першого ділового каналу, — повідомляє «Газета по-українськи».

«Завдяки непрозорим стосункам ми мали відносно дешеву ціну на газ. Але зараз ця ситуація повернулася проти нас, загнала нас в умови гірші, ніж у сусідів, які будують стосунки з Росією на прозорих умовах. З цього глухого кута зараз дуже складно знайти вихід», — зазначив дослідник.

За його словами, виходом може бути лише виведення стосунків на прозорий рівень. «Коли слабка сторона має проблеми із сильною, єдиним порятунком є прозорість та публічність. Коли йде »газова війна«, втрачають обидві сторони, але сильніша — менше. З юридичного погляду, ми зараз у гіршому становищі, ніж у 2009 році. Тоді у нас не було довгострокової угоди. Відповідний документ ми підписували щорічно. Коли ж його підписано не було, сторони вступили в конфлікт. Коли ситуація юридично не регулювалась, ми були у відносно рівних умовах. Зараз угода є, і формально її треба дотримуватися. Росіяни однозначно у виграшному становищі», — зазначив пан Дяченко.

Крім того, пан Дяченко наразі скептично оцінює можливість України значно наростити обсяги видобутку власного газу: «За нашими розрахунками, ми зможемо за 5–7 років у кращому разі на 3–5 мільярдів кубометрів газу збільшити видобуток».



http://razumkov.org.ua

 

До виборів можна було б провести антикорупційну реформу, але не за цієї влади

Директор політико-правових програм Центру Разумкова Юрій Якименко вважає, що і в 2012 році план реформ не буде виконано. Про це він повідомив у коментарі виданню «Коммерсантъ».

«Соціально-економічні реформи виявилися складними і непопулярними. Тому влада буде обирати лише ті напрямки, які можуть бути добре сприйняті суспільством», — зазначив знавець.

Він вважає, що у керівництва країни є шанс досягти помітних результатів у реформуванні держави навіть у короткий період, що залишився до парламентських виборів, але сумнівається, що нинішня влада використає цей шанс. «Існують популярні реформи. Номер один у цьому списку — антикорупційна політика. Поставивши собі за мету, можна було б зробити дуже багато чого — добитися прозорості держзакупівель, запровадити декларування витрат. Але на практиці для цього потрібна інша влада. Від нинішнього керівництва країни годі очікувати таких кроків», — вважає пан Якименко.



http://razumkov.org.ua

 

У нинішній газовій суперечці Росія має краще становище, ніж під час попередніх

Загострення ситуації з постачанням газу між Росією та Україною сталося через непрозорість міждержавних стосунків у цій сфері. Таку думку висловив провідний експерт Центру Разумкова Сергій Дяченко в ефірі Першого ділового каналу, — повідомляє «Газета по-українськи».

«Завдяки непрозорим стосункам ми мали відносно дешеву ціну на газ. Але зараз ця ситуація повернулася проти нас, загнала нас в умови гірші, ніж у сусідів, які будують стосунки з Росією на прозорих умовах. З цього глухого кута зараз дуже складно знайти вихід», — зазначив дослідник.

За його словами, виходом може бути лише виведення стосунків на прозорий рівень. «Коли слабка сторона має проблеми із сильною, єдиним порятунком є прозорість та публічність. Коли йде »газова війна«, втрачають обидві сторони, але сильніша — менше. З юридичного погляду, ми зараз у гіршому становищі, ніж у 2009 році. Тоді у нас не було довгострокової угоди. Відповідний документ ми підписували щорічно. Коли ж його підписано не було, сторони вступили в конфлікт. Коли ситуація юридично не регулювалась, ми були у відносно рівних умовах. Зараз угода є, і формально її треба дотримуватися. Росіяни однозначно у виграшному становищі», — зазначив пан Дяченко.

Крім того, пан Дяченко наразі скептично оцінює можливість України значно наростити обсяги видобутку власного газу: «За нашими розрахунками, ми зможемо за 5–7 років у кращому разі на 3–5 мільярдів кубометрів газу збільшити видобуток».



http://razumkov.org.ua

 

Україна може знизити газову залежність від Росії — потрібні гроші і реформи

У найближчі роки Україна не зможе закуповувати у Росії менше ніж 22–25 млрд. куб метрів на рік. Про це у коментарі виданню «Тиждень» заявив провідний експерт енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко:

«Думаю, що у найближчі роки дійсно, якщо брати 2012–2014 роки, ми не зможемо обмежити закупівлю природного газу з Росії обсягом, меншим ніж 22–25 млрд. куб метрів на рік». «Багато в чому ситуація залежатиме від стану української економіки», — уточнив фахівець.

Пан Омельченко зазначив, що, за даними досліджень і прогнозів Центру Разумкова, «Україна може закуповувати не більше 10 млрд. кубометрів газу у Росії вже у 2020 році». При цьому власний видобуток може бути доведений до 25 млрд. куб метрів на рік.

Однак для цього необхідне виконання ряду заходів. Зокрема, потрібні серйозні інвестиції в енергоефективність, енергозбереження, альтернативні види енергії, а також в будівництво терміналу з приймання зрідженого природного газу з країн Перської затоки, Африки та Каспійського регіону.

«Це основні напрямки, за рахунок яких може відбутися заміщення природного газу з Росії. Крім того, дуже важливим напрямком є нарощування видобутку власного газу в Україні», — зазначив фахівець.

При цьому він додав, що не можна відкидати заміщення природного газу вугіллям: «Потрібно цей напрямок розвивати, однак він не буде основним». За його словами, «різкої зміни в енергобалансі і заміщення вугіллям природного газу у середньостроковій перспективі, мабуть, не відбудеться». «Максимум, що можна замістити вугіллям, це, близько 5 млрд. куб. метрів природного газу приблизно до 2015 року», — зазначив пан Омельченко.

Він пояснює, що, по-перше, існують технологічні проблеми переходу на вугілля — потрібно вкласти великі кошти, щоб переробити котельні. А по-друге, не передбачається, що видобуток вугілля буде збільшуватися такими високими темпами, як це відбувалося у 2011 році — майже на 9% за рік.



http://razumkov.org.ua

 

Для антикорупційної реформи залишилося багато часу, але немає бажання

Директор політико-правових програм Центру Разумкова Юрій Якименко вважає, що і в 2012 році план реформ не буде виконано. Про це він повідомив у коментарі виданню «Коммерсантъ».

«Соціально-економічні реформи виявилися складними і непопулярними. Тому влада буде обирати лише ті напрямки, які можуть бути добре сприйняті суспільством», — зазначив знавець.

Він вважає, що у керівництва країни є шанс досягти помітних результатів у реформуванні держави навіть у короткий період, що залишився до парламентських виборів, але сумнівається, що нинішня влада використає цей шанс. «Існують популярні реформи. Номер один у цьому списку — антикорупційна політика. Поставивши собі за мету, можна було б зробити дуже багато чого — добитися прозорості держзакупівель, запровадити декларування витрат. Але на практиці для цього потрібна інша влада. Від нинішнього керівництва країни годі очікувати таких кроків», — вважає пан Якименко.



http://razumkov.org.ua

 

Обіцяне повернення вкладів Ощадбанку СРСР — чергова передвиборча омана

Заявлена ініціатива уряду відшкодувати втрати громадян України від знецінених вкладів в Ощадбанку СРСР — лише чергова політтехнологія до майбутніх виборів. Про це в коментарі часопису «Тиждень» заявив провідний експерт Центру Разумкова Павло Розенко.

«У державному бюджеті України на 2012 рік жодної копійки для виконання цієї програми не передбачено, тому можна сміливо зробити висновок, що всі ці ініціативи Кабміну виключно є початком виборчої кампанії», — зазначив знавець.

«Згідно із соціологічними дослідженнями, в тому числі й Центру Разумкова, рейтинг довіри до дій уряду складає 4,5%. Очевидно, що хтось з урядовців має очолити майбутній виборчий список Партії регіонів, але з такими рейтингами починати виборчу кампанію — відразу наразитися на поразку. Тому й вигадуються от такі ініціативи, які нічого не мають спільного з реальним соціальним захистом населення. Зараз вони проголосили намір розробити законопроект, потім його розроблять, півроку обговорюватимуть з населенням, потім вдосконалюватимуть — все це інформаційні приводи. А потім можливо через півроку або напередодні виборів внесуть до Верховної Ради від імені Кабміну. Але ж грошей вони під це не заклали. А тому це все імітація бурхливої діяльності!» — вважає пан Розенко.

Фахівець нагадує про побідну пропозицію із законопроектом про запровадження податку на богатство. «Ми ж маємо аналогію — розрекламований законопроект про оподаткування багатства. Кілька місяців тому Сергій Тігіпко проїхав на всіх телеканалах, дав чимало прес-конференцій про те, як уряд оподатковуватиме багатих. Чотири місяці продовжується балаканина навколо цієї теми, натомість — законопроект навіть не пройшов через засідання уряду і не внесений для розгляду у Верховній Раді. Це підтвердження того, що замість дійсної роботи уряд і надалі продовжуватиме маніпуляцію з такого роду законодавчими ініціативами, які будуть лише яскравими політтехнологічними кроками, ніж реальною турботою про громадян України», — зауважив він.

На запитання, якими способами залучення коштів для виплати цих компенсацій може скористатися уряд, пан Розенко відповів: «Річ у тім, що зважаючи на стан економіки, навіть на покриття діючих соціальних виплат, як показав кінець 2011 року, в уряду коштів не вистачає. Ми ж бачимо, які були тенденції кінця минулого року, коли на два-три місяці затримувались всі соціальні виплати — допомоги при народженні дитини, відправлялися в безоплатні відпустки вчителі, лікарі тощо. Це показує справжній стан платоспроможності держави. І 2012 року, зважаючи на напрям руху світової і зокрема європейської економіки, очевидно, уряду буде дуже важко впоратися, щоб хоча би покрити ці соціальні видатки, які зафіксовані в бюджеті на цей рік. Тому повірити в те, що уряд додатково »ощасливить« реальними програмами громадян України, дуже важко».

Водночас дослідник вважає, що уряд не продовжить виплачувати громадянам по тисячі гривень, що розпочала екс-прем’єр-міністр Юлія Тимошенко. «Справа в тому, що так звана „Юліна тисяча” вже глибоко закладена в свідомості громадян, тому безумовно продовжувати цю програму нинішній уряд скоріше за все не буде. Адже такі компенсації пов’язуватимуть в першу чергу з прізвищем Тимошенко. Тому уряд і починає вигадувати щось нове. Зокрема, вже було оголошено про те, що начебто готується пропозиція щодо виплати 2 тисяч гривень», — додав він.



http://razumkov.org.ua

 

Для антикорупційної реформи залишилося достатньо часу, але немає бажання

Директор політико-правових програм Центру Разумкова Юрій Якименко вважає, що і в 2012 році план реформ не буде виконано. Про це він повідомив у коментарі виданню «Коммерсантъ».

«Соціально-економічні реформи виявилися складними і непопулярними. Тому влада буде обирати лише ті напрямки, які можуть бути добре сприйняті суспільством», — зазначив знавець.

Він вважає, що у керівництва країни є шанс досягти помітних результатів у реформуванні держави навіть у короткий період, що залишився до парламентських виборів, але сумнівається, що нинішня влада використає цей шанс. «Існують популярні реформи. Номер один у цьому списку — антикорупційна політика. Поставивши собі за мету, можна було б зробити дуже багато чого — добитися прозорості держзакупівель, запровадити декларування витрат. Але на практиці для цього потрібна інша влада. Від нинішнього керівництва країни годі очікувати таких кроків», — вважає пан Якименко.



http://razumkov.org.ua

 

Україна може знизити газову залежність від Росії — потрібні гроші та реформи

У найближчі роки Україна не зможе закуповувати у Росії менше ніж 22–25 млрд. куб метрів на рік. Про це у коментарі виданню «Тиждень» заявив провідний експерт енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко:

«Думаю, що у найближчі роки дійсно, якщо брати 2012–2014 роки, ми не зможемо обмежити закупівлю природного газу з Росії обсягом, меншим ніж 22–25 млрд. куб метрів на рік». «Багато в чому ситуація залежатиме від стану української економіки», — уточнив фахівець.

Пан Омельченко зазначив, що, за даними досліджень і прогнозів Центру Разумкова, «Україна може закуповувати не більше 10 млрд. кубометрів газу у Росії вже у 2020 році». При цьому власний видобуток може бути доведений до 25 млрд. куб метрів на рік.

Однак для цього необхідне виконання ряду заходів. Зокрема, потрібні серйозні інвестиції в енергоефективність, енергозбереження, альтернативні види енергії, а також в будівництво терміналу з приймання зрідженого природного газу з країн Перської затоки, Африки та Каспійського регіону.

«Це основні напрямки, за рахунок яких може відбутися заміщення природного газу з Росії. Крім того, дуже важливим напрямком є нарощування видобутку власного газу в Україні», — зазначив фахівець.

При цьому він додав, що не можна відкидати заміщення природного газу вугіллям: «Потрібно цей напрямок розвивати, однак він не буде основним». За його словами, «різкої зміни в енергобалансі і заміщення вугіллям природного газу у середньостроковій перспективі, мабуть, не відбудеться». «Максимум, що можна замістити вугіллям, це, близько 5 млрд. куб. метрів природного газу приблизно до 2015 року», — зазначив пан Омельченко.

Він пояснює, що, по-перше, існують технологічні проблеми переходу на вугілля — потрібно вкласти великі кошти, щоб переробити котельні. А по-друге, не передбачається, що видобуток вугілля буде збільшуватися такими високими темпами, як це відбувалося у 2011 році — майже на 9% за рік.



http://razumkov.org.ua

 

Євро продовжить повільне зниження, проте обвалу не відбудеться

Директор економічних програм Центру Разумкова Василь Юрчишин вважає, що Європейський центральний банк не намагається утримувати падіння євро. Про це він висловився у коментарі газеті «Комсомольская правда».

«Міжнародна тенденція зниження євро триває з весни 2011 року. У квітні курс до долара був 1,48,  у травні — 1,44,  в серпні — 1,42,  у листопаді — 1,34,  а до кінця минулого року — 1,29.  Це свідчить про те, що центробанк ЄС не утримує курс, на відміну від слабких країн, до яких відноситься й Україна», — зазначив пан Юрчишин.

За словами фахівця, найбільш комфортним курсом євро до долара є 1,2–1,25. Динаміка за тривалий час показує коливання саме в цьому проміжку. У найближчій перспективі євро продовжить повільне зниження, проте обвалу європейської валюти не буде.



http://razumkov.org.ua

 

Обіцяне повернення вкладів Ощадбанку СРСР — чергова передвиборча омана

Заявлена ініціатива уряду відшкодувати втрати громадян України від знецінених вкладів в Ощадбанку СРСР — лише чергова політтехнологія до майбутніх виборів. Про це в коментарі часопису «Тиждень» заявив провідний експерт Центру Разумкова Павло Розенко.

«У державному бюджеті України на 2012 рік жодної копійки для виконання цієї програми не передбачено, тому можна сміливо зробити висновок, що всі ці ініціативи Кабміну виключно є початком виборчої кампанії», — зазначив знавець.

«Згідно із соціологічними дослідженнями, в тому числі й Центру Разумкова, рейтинг довіри до дій уряду складає 4,5%. Очевидно, що хтось з урядовців має очолити майбутній виборчий список Партії регіонів, але з такими рейтингами починати виборчу кампанію — відразу наразитися на поразку. Тому й вигадуються от такі ініціативи, які нічого не мають спільного з реальним соціальним захистом населення. Зараз вони проголосили намір розробити законопроект, потім його розроблять, півроку обговорюватимуть з населенням, потім вдосконалюватимуть — все це інформаційні приводи. А потім можливо через півроку або напередодні виборів внесуть до Верховної Ради від імені Кабміну. Але ж грошей вони під це не заклали. А тому це все імітація бурхливої діяльності!» — вважає пан Розенко.

Фахівець нагадує про побідну пропозицію із законопроектом про запровадження податку на богатство. «Ми ж маємо аналогію — розрекламований законопроект про оподаткування багатства. Кілька місяців тому Сергій Тігіпко проїхав на всіх телеканалах, дав чимало прес-конференцій про те, як уряд оподатковуватиме багатих. Чотири місяці продовжується балаканина навколо цієї теми, натомість — законопроект навіть не пройшов через засідання уряду і не внесений для розгляду у Верховній Раді. Це підтвердження того, що замість дійсної роботи уряд і надалі продовжуватиме маніпуляцію з такого роду законодавчими ініціативами, які будуть лише яскравими політтехнологічними кроками, ніж реальною турботою про громадян України», — зауважив він.

На запитання, якими способами залучення коштів для виплати цих компенсацій може скористатися уряд, пан Розенко відповів: «Річ у тім, що зважаючи на стан економіки, навіть на покриття діючих соціальних виплат, як показав кінець 2011 року, в уряду коштів не вистачає. Ми ж бачимо, які були тенденції кінця минулого року, коли на два-три місяці затримувались всі соціальні виплати — допомоги при народженні дитини, відправлялися в безоплатні відпустки вчителі, лікарі тощо. Це показує справжній стан платоспроможності держави. І 2012 року, зважаючи на напрям руху світової і зокрема європейської економіки, очевидно, уряду буде дуже важко впоратися, щоб хоча би покрити ці соціальні видатки, які зафіксовані в бюджеті на цей рік. Тому повірити в те, що уряд додатково »ощасливить« реальними програмами громадян України, дуже важко».

Водночас дослідник вважає, що уряд не продовжить виплачувати громадянам по тисячі гривень, що розпочала екс-прем’єр-міністр Юлія Тимошенко. «Справа в тому, що так звана „Юліна тисяча” вже глибоко закладена в свідомості громадян, тому безумовно продовжувати цю програму нинішній уряд скоріше за все не буде. Адже такі компенсації пов’язуватимуть в першу чергу з прізвищем Тимошенко. Тому уряд і починає вигадувати щось нове. Зокрема, вже було оголошено про те, що начебто готується пропозиція щодо виплати 2 тисяч гривень», — додав він.



http://razumkov.org.ua

 

Для антикорупційної реформи лишилося достатньо часу, але немає бажання

Директор політико-правових програм Центру Разумкова Юрій Якименко вважає, що і в 2012 році план реформ не буде виконано. Про це він повідомив у коментарі виданню «Коммерсантъ».

«Соціально-економічні реформи виявилися складними і непопулярними. Тому влада буде обирати лише ті напрямки, які можуть бути добре сприйняті суспільством», — зазначив знавець.

Він вважає, що у керівництва країни є шанс досягти помітних результатів у реформуванні держави навіть у короткий період, що залишився до парламентських виборів, але сумнівається, що нинішня влада використає цей шанс. «Існують популярні реформи. Номер один у цьому списку — антикорупційна політика. Поставивши собі за мету, можна було б зробити дуже багато чого — добитися прозорості держзакупівель, запровадити декларування витрат. Але на практиці для цього потрібна інша влада. Від нинішнього керівництва країни годі очікувати таких кроків», — вважає пан Якименко.



http://razumkov.org.ua

 

Зміна керівника Мінфіну означатиме збільшення фіскального тиску

Відставка міністра фінансів Федора Ярошенка пов’язана з наближенням фіскального тиску, аби таким чином наповнити Держбюджет та реалізувати соціальні зобов’язання напередодні виборів. Відповідну думку в коментарі новинній службі «Укрінформ» висловив директор економічних програм Центру Разумкова Василь Юрчишин.

«Найближчим часом нас очікує фіскальний тиск. Якраз цим і зумовлена зміна керівника Міністерства фінансів. Перед новим міністром постане чітке завдання посилити тиск для підвищення рівня надходжень до Держбюджету саме для того, щоб забезпечити соціальну політику напередодні виборів», — сказав він.

За словами фахівця, нині ринок внутрішніх запозичень вкрай звужений, а розраховувати на зовнішні ресурси годі. «Тому, я боюся, що фіскальний тиск посилиться на бізнес, бо ті ресурси, які очікується отримати в якості дохідної частини Держбюджету, не можуть забезпечити зобов’язання, які влада взяла в частині підвищення соціальних виплат», — зазначає пан Юрчишин.



http://razumkov.org.ua

 

Новий голова Європарламенту приділятиме більше уваги Україні

Новообраний очільник Європарламенту Мартін Шульц не представлятиме інтереси тільки певної групи. Отже, очікувати кардинальних змін у ставленні до політичної ситуації в Україні не варто. Про це в коментарі часопису «Тиждень» заявив заступник генерального директора Центру Разумкова Валерій Чалий.

Зокрема, пан Чалий зазначив, що призначення німецького парламентаря на посаду голови Європарламенту було цілком передбачуваним. «Нагадаю, була політична домовленість, що після перебування на цій посаді Єжи Бузека наступним її займе представник фракції „Прогресивного альянсу соціалістів і демократів”. І цілком логічно, що саме пан Шульц як лідер фракції соціалістів в Європарламенті зайняв цю посаду», — зазначив він.

Стосовно впливу зміни голови Європарламенту на відносини з Україною, пан Чалий зазначив: «По-перше, посада голови Європарламенту визначає повноваження і відповідальність кожного, хто її займає. Відтак пан Шульц, як на мене, не представлятиме інтереси тієї чи іншої політичної групи, а всього Європарламенту. А отже не варто очікувати кардинальних змін з точки зору тієї політичної боротьби і висловлення різних поглядів, які існують в цьому демократичному механізмі. Ми знаємо про певні відмінності у тональності різних політичних груп Європарламенту в ставленні до ситуації в Україні. Але я не думаю, що ці відмінності, які є зокрема в соціал-демократів, будуть привнесені зміною очільника Європарламенту. Звісно, деякі нюанси можуть бути відображені як в тональності оцінок, так і в діяльності Європарламенту по відношенні до України, але це не буде пов’язано з особистим ставленням пана Шульца, а із загальною зміною ситуації в Україні, а також відносинами між офіційним Києвом і європейськими структурами».

«По-друге, пан Шульц звісно насамперед сконцентрується як на внутрішніх, так і на зовнішніх організаційних питаннях для вибудовування зв’язків і контактів, нового бачення взаємодії Європарламенту з іншими європейськими структурами тощо. Але при цьому питання України, як і інших країн Східного партнерства, буде одним із пріоритетних в обговореннях і рішенням Європарламенту. Не тому, що Україна є ключовим пріоритетом для Європарламенту, а з точки зору того, що, на мій погляд, цього року Україна, на жаль, даватиме все більше приводів для обговорення в Європарламенті. Особливо, в процесі підготовки та проведення виборів до Верховної Ради», — додав він.

Водночас, за словами знавця, позиція групи соціал-демократів в Європарламенті, як партнерів Партії регіонів, щодо політичної ситуації в Україні може змінитися. «Ситуація дещо змінюється. Зокрема, нещодавню заяву щойно обраного нового керівника фракції „Прогресивного альянсу соціалістів і демократів” у Європарламенті пана Ханнеса Свободи одному з європейських видань щодо можливості взагалі перегляду у найближчий період партнерства з Партією регіонів можна трактувати як сигнал, що свідчить про можливу зміну позиції соціал-демократів у зв’язку з погіршенням ситуації із внутрішньополітичною конкуренцією та ерозією демократії в України», — пояснює фахівець.

За словами пана Чалого, Мартін Шульц добре знайомий із ситуацією в Україні. «З точки зору особистого сприйняття центрально-східної частини Європи, де розташована і Україна, серед трьох кандидатур на посаду глави Європарламенту, пан Шульц є людиною, яка більше звертає увагу на цю частину Європи. Отже можна очікувати, що його увага до України у зв`язку з обранням на цю важливу посаду тільки збільшиться», — додав він.



http://razumkov.org.ua

 

Зміна голови СБУ не зупинить практику використання служби в політичних цілях

Заступник генерального директора Центру Разумкова Валерій Чалий висловив думку про те, що незалежно від того, хто буде призначений на посаду голови СБУ, кардинальних змін не відбудеться. Про це він заявив у коментарі виданню «Фокус».

«Ясно, що будь-яка кандидатура буде прямо виконувати доручення і вказувати на бажання президента… по суті, це буде людина президента», — сказав знавець.

Пан Чалий висловив сподівання на те, що має прийти час, коли будуть виконуватися закони, і СБУ не буде виконувати політичні розпорядження. «Хотілося б, щоб у цій структурі була людина, для якого головне — не слава, а конструктивна діяльність, щоб він був більш віддалений від якихось приватних і групових інтересів», — сказав пан Чалий. Він також сподівається, що людина, яка буде призначений на цю посаду, «знайде в собі можливість протистояти тиску».

«Я не бачу зараз з приходом будь-якої кандидатури можливості кардинальної зміни ситуації», — говорить дослідник.



http://razumkov.org.ua

 

Ймовірному наступнику Азарова потрібно буде встигнути щось зробити до виборів

Валерій Хорошковський, який досі обіймав посаду голови СБУ, був призначений міністром фінансів замість давнього соратника Миколи Азарова — Федора Ярошенка. На прохання мережевого видання «Главред» заступник генерального директора Центру Разумкова Юрій Якименко прокоментував подію та поділився оцінками, коли і чому у відставку може піти прем’єр-міністр України Микола Азаров.

Відставка пана Ярошенка давно очікувалася і передбачалася. Призначення Валерія Хорошковського на цю посаду розглядалося, тому вважати це рішення несподіванкою не можна. Хорошковський — людина з близького оточення президента, яка на цій посаді зможе замикати фінансовий блок, починаючи з Національного банку. Крім того, Хорошковський на цій посаді зможе посилити фіскальну складову діяльності економічного блоку уряду.

Відставка Азарова можлива, але про альтернативи я б не говорив, процеси, пов’язані з кадровими перестановками в уряді, є непрозорими. Тож можна очікувати найрізноманітніших варіантів.

Відставка Азарова з точки зору політичних інтересів цієї команди мала би відбутися в момент посилення соціального невдоволення, аби зняти частину негативу з цієї владної команди і тим самим підвищити її шанси на майбутніх виборах. Тож відставка має відбутися ближче до виборів, аби мати інформаційний ефект, та аби залишався час для наступника Азарова здійснити тактичні кроки, які могли б зменшити рівень невдоволення. Тому відставки прем’єра не варто очікувати протягом найближчих місяців.

Не думаю, що Азаров сам піде у відставку. Тому що такі демарші людини, яка перебуває при лідерстві Партії регіонів, ставлять під сумнів позицію всієї партії. І в результаті це створить додаткові проблеми для ПР на наступних виборах.



http://razumkov.org.ua

 

Попри гучні заяви, Україна не має швидкої заміни російському газу

Уряд вирішив істотно знизити обсяги закупівель російського газу до 27 мільярдів кубометрів у 2012 році і шукає замінники блакитному паливу. Проте всі альтернативи російському газу, про які говорить уряд, — лише порожні слова. Таку думку висловив директор енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко у ефірі телеканалу «24», повідомляє мережеве видання «Иносми».

«Багато зараз існує гучних заяв про те, що ми в 2015 році будемо добувати неймовірні обсяги сланцевого газу, що ми за півроку перейдемо на вугілля, це такого роду заяви, на кшталт фантазії», — запевняє фахівець.

«Прагнення міністра палива Юрія Бойка купувати газ на міжнародному ринку, зокрема у Туреччині, також поки нездійсненні. Для цього необхідно скраплювати газ і перевозити його морем, адже єдина труба з Туреччиною вже зайнята російським газом. Термінали для скраплення газу зараз існують лише на папері», — зауважив дослідник.



http://razumkov.org.ua

 

Народний оптимізм: у борг не відпускати!

Директор соціологічної служби Центру Разумкова Андрій Биченко відповів на запитання газети «Дзеркало тижня. Україна» стосовно настроїв громадян, які виявило грудневе опитування.

http://razumkov.org.ua

 

Для зниження корупції потрібно декларувати витрати, а не доходи чиновників

Згідно з новим законодавством 1 млн. 300 тис. держслужбовців зобов’язані будуть оприлюднювати власні декларації про доходи. Втім, збільшення кількості чиновників, які зобов’язані публічно декларувати свої доходи, не вплине на рівень корупції в Україні. Про це в коментарі новинній службі УНН повідомив провідний експерт Центру Разумкова Павло Розенко.

«За інформацією щодо доходів чиновників не можна визначити картину їх справжнього життя. Сьогодні є законодавчі можливості приховувати свої доходи. Набагато цікавішим було би знати, наскільки витрати чиновника відповідають рівню його задекларованих доходів. Але Україна ще не доросла до такого рівня відкритості влади, щоб вимагати від чиновників декларувати не тільки свої доходи, а й свої витрати. Тому без декларування чиновниками своїх витрат, декларування доходів чиновників фактично виглядає як формальність», — сказав він.

Фахівець нагадав, що й досі державні службовці різних рівнів були зобов’язані декларувати свої доходи, а чиновники найвищого рівня повинні були ще й публічно оприлюднювати декларації про свої доходи.

«Такий механізм вже існує в Україні близько 10 років. Але чи можемо ми сказати, що за цей період в Україні рівень корупції знизився? Очевидно, що ні. І якщо говорити, чи таким декларуванням Україна бореться з корупцією, то очевидно що ні», — зазначив пан Розенко.

За його словами, збільшення кількості чиновників, зобов’язаних публічно декларувати свої доходи, є лише імітацією боротьби з корупцією та впровадження передових стандартів. «Боротьба з корупцією не залежить від декларування доходів чиновників. Вона залежить від того, наскільки у чиновника є можливість впливати на певні державні рішення, і на скільки відкрито, вільно і в прозорий спосіб розподіляються бюджетні кошти, які проходять повз чиновника», — додав дослідник.



http://razumkov.org.ua