Почему без демократии не выходят реформы?

Как-то шла избирательная кампания в немецкий Бундестаг.
Конкурировали христианские демократы и социал-демократы. Одни предлагали увеличить НДС на 0.5% и расширить действие медицинской страховки, другие – снизить НДС на 0.5% и исключить из медицинской страховки массаж и что-то там еще.

На самом деле НДС и страховка прямо не были связаны, но подход запомнился. Больше денег изъять, перераспределить через бюджет и раздать населению или меньше изъять и, соответственно, меньше раздать. Решают избиратели – налогоплательщики и получатели государственных услуг. Помню, обратил внимание, что наши бывшие сограждане, ставшие социальщиками и получившие немецкое гражданство, голосовали за социал-демократов. Ведь налоги они не платили, а массажем в счет выданной государством страховки, хотели воспользоваться. Еще подумал, хорошо ли это, когда социальщики избирают тех, кто делит налоги, хотя они их не платят, а получают. Тем не менее, тогда победили христианские демократы, НДС снизили, страховку сузили.

Смотрю на наши реалии. На выборах конкурировали метафизические партии «профессионалов» и «победителей коррупции», улучшателей жизни сегодня и борцов за справедливость. Какие будут налоги, как они будут взиматься, какие будут льготы, и как их будут выплачивать, никто не спрашивал и не рассказывал. И правильно, потому что обе противоборствующие стороны делают это примерно одинаково.

Власть.

Нынешняя власть много говорит о реформах. Повысили пенсионный возраст, стаж для пенсии. И, что, работающие стали меньше платить в ПФ? Нет, так даже вопрос никто не ставит.

Профессионалы уверены, что реформа – когда меньше платят. Хуже, что все с этим согласны. Уменьшить отчисления? Спросить у граждан, которые платят в ПФ и получают пенсии, хотят ли они больше платить и раньше получать пенсию или, наоборот? Даже мысли ни у кого не возникло.

Чисто советское восприятие:

технологии управления – как самовольного решения начальства;

демократии – как способа решения метафизических проблем, а не организации ежедневной жизни;

реформ – как уменьшения выплат населению при росте произвола власти – прочно сидит в генах политиков всех цветов.

Власть борется с неплательщиками налогов и пенсионных отчислений. Власть уменьшает пенсии и социальные льготы. И надеется на помощь населения.

- Неплательщик забирает деньги у бюджетника и пенсионера, - объясняет власть.

- И что, если будут больше платить налогов, мне увеличат зарплату, - интересуется бюджетник?

- Нет, - объясняет ему знающий экономист. Зарплату тебе увеличат или перед выборами, когда власти понадобится твой голос и поддержка, или если твой министр окажется сильным и пробьет повышение. А больше собрать налогов – это чтобы им легче было управлять.

Так зачем нам их сбор налогов? Наоборот. Вон сколько кричали про неуплату налогов фирмой Ливела. А экономисты говорят, что благодаря Ливеле цены на бензин в стране были ниже: «якщо нафта з серпня по листопад 2010-го подорожчала на 10%, то ціни на українських автозаправках у цей період залишалися нерухомими, а у вересні й жовтні навіть знижувалися всупереч зовнішній кон’юнктурі.»

- А если льготы и пенсии снизят, у нас будут меньше вычитать, интересуется работающий?

- Нет, - говорят, власти легче будет платить.

Так зачем же это нам?

Это на Западе неплательщик налогов или нечестный социальщик осуждается. Потому что нарушитель воспринимается как вор общего блага. Ведь решение о налогах и выплатах принимает большинство через избранных населением депутатов.

У нас власть перестала даже делать вид, что решения обсуждают избранные депутаты. Налоговые законы и Бюджет на 2010 и 2011гг принимались за пару часов, текст депутаты впервые видели перед голосованием. Налоги и льготы не обсуждались во время выборов, ни у кого не было в программах никаких подробностей, кроме абстрактных обещаний, причем, в середине программы, а не на биг-бордах.

Каждый понимает, что увеличение денег в распоряжении чиновников никак не связаны с его благополучием. Эти деньги разойдутся по чиновникам же. Если не своруют, то проедят, купят новый Мерседес, построят новую вертолетную площадку, введут новую чиновничью должность, сделают ремонт в офисе, дадут заказ родной фирме – какая разница как технически это будет. Не связанным с ними людям не будет ничего. Это каждый понимает. А власть и не пытается объяснить обратное. Усиливает нажим и произвол налоговиков, ужесточает законы и повторяет про свою заботу о народе. И почему-то надеется получить больше денег.

Только не надо думать, что, укрывая доходы от налогов, мы их спасаем. Власть возьмет свое, и на Мерседес, и на вертолет. Напечатает или одолжит, все равно за наш счет. Спасти деньги можно, только проявляя общественную активность, контролируя власть.

Активное население

Власть плохая, отстойная, дебильная, совковая - что там еще?

Население у нас, наоборот, образованное, продвинутое, европейски мыслящее. Только почему-то, как только кто-то образованный и продвинутый попадает во власть, становится неотличим от нее.

Совершенно случайно жизнь поставила эксперимент. Известный юрист, адвокат, очень продвинутая и разумная женщина, публицист, сторонник самоорганизации граждан по европейской модели решила показать остальным соотечественникам, как надо управлять общим. Она с жильцами организовала ОСББ и они сами обслуживают свой дом за свои деньги вместо отстойных и вороватых ЖЭКов.

- Дом – совместная собственность жильцов, - разъясняет непутевым адвокат. Учитесь управлять домом, потом будете также управлять страной вместо негодной старой номенклатуры. Замечательный призыв!

И вот публика узнала о первом конфликте

Оказывается, там была не проданная квартира, которую соседи использовали под кладовку. Правление ОСББ решило квартиру сдавать в аренду. Соседи были против. Они стоят на формальных позициях – ничью собственность нельзя сдавать. Правление ОСББ доказывает, что до сих пор остальные жильцы платили за ее отопление и обслуживание. А теперь это будут делать арендаторы, а жильцы грести деньги. Почему же соседи против? Ведь они же будут меньше платить?

Но знающие читатели пояснили – платить меньше никто не будет, ведь платят по тарифу. Просто больше останется денег у Правления – на лавочки и прочее благоустройство. И что же будет сделано на новые деньги? Неизвестно. Ответ адвоката в точности повторяет ответы наших чиновников.

- Деньги контролирует ревизионная комиссия, кому не нравится, пусть попробует созвать собрание и проверить.

Итак, денег у Правления станет больше, но в чем выигрыш каждого жильца – неизвестно. И даже вопрос такой не воспринимается. Естественно, соседям лучше шаровая кладовка, чем фантомные деньги. Ну не собирать же собрание, в самом деле, и не контролировать Правление!

Так в чем же разница отстойной номенклатуры и продвинутых активистов? Одно воспитание.

Знакомые в Германии рассказывали, как решаются подобные вопросы там. У дома есть управляющая компания, ее представитель – опытный в вопросах управления домом человек, регулярно созывает жильцов. Подробный отчет о потраченных деньгах перед собранием, а не перед некой комиссией. Остались деньги – собрание решает, как их потратить. Люди могут не ходить. Но все стараются прийти, не смотря на занятость. Ведь решают не метафизические вопросы, а прямо касающиеся жизни каждого. И от решения зависит, как ты будешь жить дальше, твои удобства, ремонт, чистота.

Сколько квартир в среднем киевском доме? Пусть 200. Можно найти помещение на 200 человек, всех собрать и рассказать про собранные и потраченные деньги? Сообщить – у нас появилось еще 2000гр в месяц, как мы будем их тратить? Предлагаю в этом месяце …

Можно. Но это уже будет не советский человек. Видимо, он еще у нас не родился.